Cần thiết sửa quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin

Dự họp tại điểm cầu Chính phủ có lãnh đạo các bộ, ngành, đơn vị liên quan. Tại điểm cầu UBND tỉnh có đồng chí Lâm Hải Giang, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và lãnh đạo các sở, ngành.

Toàn cảnh hội nghị tại điểm cầu UBND tỉnh. Ảnh: TRỌNG LỢI

Ngày 5.9.2019, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 73/2019/NĐ-CP quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, thay thế Nghị định số 102/2009/NĐ-CP ngày 6.11.2009 của Chính phủ về quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước và bãi bỏ Quyết định số 80/2014/QĐ-TTg ngày 30.12.2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định thí điểm về thuê dịch vụ công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước.

Sau hơn 3 năm triển khai, việc thực thi Nghị định đã góp phần mang lại những kết quả đáng khích lệ, tuy nhiên với xu hướng, sự phát triển vượt bậc của công nghệ số và thực tế chuyển đổi số quốc gia ngày càng mạnh mẽ hiện nay, một số quy định trong Nghị định không còn phù hợp với thực tế. Do đó, để tạo nền tảng cho phát triển chính phủ điện tử, hướng đến chính phủ số, thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thì việc ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 73/2019/NĐ-CP là cần thiết.

Nghị định được xây dựng trên quan điểm bổ sung, quy định rõ để giải quyết một số vấn đề vướng mắc theo đề nghị của các bộ, ngành, địa phương, DN bảo đảm kịp thời điều chỉnh những thay đổi của công nghệ và yêu cầu thực tế trong chuyển đổi số. Bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với các văn bản pháp luật hiện hành và định hướng sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật liên quan, như: Luật Đấu thầu, Luật Giao dịch điện tử, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, pháp luật ngân sách nhà nước, pháp luật đầu tư công sửa đổi, bổ sung… trên cơ sở kế thừa, phát triển các quy phạm pháp luật còn phù hợp tại Nghị định số 73/2019/NĐ-CP.

Tại hội nghị, các đại biểu đưa ra nhiều ý kiến đóng góp vào dự thảo Nghị định liên quan đến các vấn đề cốt lõi, như: Điều chỉnh hạn mức các trường hợp thiết kế đối với dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn đầu tư công và nguồn kinh phí chi thường xuyên. Mở rộng phạm vi điều chỉnh của Nghị định, áp dụng với nguồn vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư theo quy định của pháp luật. Bổ sung quy định thuyết minh, đánh giá tính hiệu quả giữa thuê dịch vụ công nghệ thông tin và đầu tư mới làm cơ sở quyết định hình thức thực hiện. Làm rõ về tính chất gói thầu phần mềm nội bộ làm cơ sở xác định loại gói thầu (tư vấn hay hàng hóa).

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang đánh giá đại biểu đã đóng góp các ý kiến sâu sắc, thể hiện tâm huyết, trách nhiệm, góc nhìn đa chiều từ thực tiễn với nhiều góc độ khác nhau. Phó Thủ tướng Chính phủ giao Bộ TT&TT tiếp thu, chọn lọc các ý kiến đóng góp để tổng hợp, báo cáo cấp thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung sao cho Nghị định khi ban hành đảm bảo hoàn chỉnh, khả thi nhất.

TRỌNG LỢI